Nuevo Reglamento General de Circulación 2026: cambios para patinetes, motos, bicicletas y peatones

El Real Decreto 518/2026, de 24 de junio (Boletín Oficial del Estado nº 155, publicado el 26 de junio de 2026),  modifica el Reglamento General de Circulación. La nueva normativa incorpora cambios relevantes para motoristas, ciclistas, peatones, usuarios de patinetes eléctricos y conductores en vías urbanas e interurbanas, entra en vigor de forma oficial el  1 de octubre de 2026.

La reforma busca reforzar la seguridad vial y mejorar la protección de los  “usuarios vulnerables de la via”. La norma los define e identifica dentro de esta categoría a los peatones (incluidas las personas con discapacidad, personas mayores, menores de edad (niños) y personas con movilidad reducida), ciclistas, conductores de vehículos de movilidad personal (VMP) y conductores y pasajeros de motocicletas y ciclomotores con nuevas reglas sobre casco, guantes, adelantamientos, carriles de emergencia, movilidad urbana y estacionamiento.

📌 Principales cambios del nuevo Reglamento General de Circulación 2026

Entre las principales novedades de esta reforma destacan:

• Edad mínima de 15 años para conducir vehículos de movilidad personal.
• Casco obligatorio para usuarios de patinetes eléctricos.
• Guantes obligatorios para motoristas y ciclomotores en vías interurbanas.
• Calzado cerrado obligatorio para motos y ciclomotores.
• Nueva regulación de adelantamientos a ciclistas.
• Carril de emergencia obligatorio en retenciones de autopistas y autovías.
• Más protección para peatones y ciclistas en ciudad.
• Nuevas reglas sobre movilidad urbana, aceras, estacionamiento y caminos escolares seguros.

 

🛴 Nuevas normas para vehículos de movilidad personal (VMP)

La nueva normativa de tráfico establece que para conducir un VMP (patinetes eléctricos) la edad mínima es de 15 años.

Estos vehículos deberán llevar siempre encendido el alumbrado, tanto de día como de noche.

Los conductores de vehículos de movilidad personal, como los patinetes eléctricos, deberán utilizar casco de protección homologado y  utilizar elementos luminosos o reflectantes cuando circulen de noche o en condiciones de baja visibilidad.

• Los conductores que desarrollen su actividad profesional en este vehículo (riders) que circulen en VMP deberán utilizar el casco y el chaleco en todo momento. Ambas son una infracción grave con sanción económica de 200 euros.

Los vehículos de movilidad personal no podrán circular por autopistas, autovías, travesías, túneles urbanos ni, con carácter general, por vías interurbanas. La norma contempla excepciones (siempre que la señalización lo permita) para permitir su circulación por determinadas vías ciclistas, carriles bici y  vías donde esté prohibido el resto de  circulación de vehículos a motor.

🚲 Cambios para bicicletas y adelantamientos a ciclistas

El nuevo Reglamento General de Circulación refuerza la protección de los ciclistas en carreteras y ciudades.

Todos los ciclistas deberán llevar el caso de forma obligatoria en vías interurbanas, por lo que se suprimen las exenciones de uso del casco.

• Aquellos ciclistas que desarrollen su actividad profesional en este vehículo (riders) deberán hacer uso en todo momento de casco de protección y chaleco reflectante. Ambas situaciones son una infracción grave con sanción económica de 200 euros.

 

En vías urbanas, las bicicletas deberán circular por la calzada,  preferentemente por el centro del carril para mejorar su seguridad. Los vehículos a motor deberán mantener una separación mínima de 5 metros respecto a los ciclistas que circulen delante en el mismo carril.

En las vías urbanas  de un solo carril donde esté limitada la velocidad a 30 kilómetros/hora o inferior, y previa señalización, la autoridad municipal podrá permitir la circulación de las bicicletas en los dos sentidos de circulación.

En adelantamientos a ciclistas fuera de poblado, los conductores deberán dejar una separación lateral mínima de al menos 1,5 metros y reducir la velocidad en al menos 20 km/h respecto al límite aplicable de la vía. En carreteras con más de un carril por sentido será obligatorio cambiar completamente de carril para adelantar (tanto a ciclistas, peatones, ciclomotores y usuarios de vehículos de movilidad personal)

En la práctica, esto significa que en una carretera limitada a 90 km/h un ciclista solo podrá ser adelantado a un máximo de 70 km/h, al igual que al resto de usuarios vulnerables.

La norma también permite que los ciclistas adelanten vehículos detenidos por la derecha o por la izquierda en determinadas situaciones, como retenciones o semáforos, para acceder a las zonas de espera adelantada.

🏍️ Cambios para motos y ciclomotores: guantes, casco y calzado cerrado

La reforma incorpora también la obligación para conductores y pasajeros de utilizar guantes de protección en vías interurbanas y calzado cerrado que cubra todo el pie en cualquier tipo de vía. (Ambas son una infracción grave cuya sanción económica es de 200 euros)

Las personas conductoras y pasajeras de motocicletas, ciclomotores, vehículos de tres ruedas y quads deberán utilizar casco homologado correctamente abrochado.

• Aquellos motoristas que desarrollen su actividad profesional en este vehículo (riders) deberán hacer uso en todo momento de casco de protección y chaleco reflectante. Ambas situaciones son una infracción grave con sanción económica de 200 euros.

Se permite el uso de dispositivos inalámbricos homologados e integrados en el casco para funciones de intercomunicación o navegación, siempre que no afecten a la seguridad de la conducción.

Excepcionalmente y previa señalización del tramo, se permite la circulación de motocicletas por el arcén derecho cuando exista congestión del tráfico, sin exceder la velocidad de 30 kilómetros/hora.

🚗 Carril de emergencia en autopistas y autovías

En general, en cualquier vía interurbana, los vehículos que rebasen a otros inmovilizados ya sea por accidente, avería, labores de auxilio, mantenimiento o regulación del tráfico deben dejar una separación lateral de 1,5 metros y reducir la velocidad en al menos 20 kilómetros/hora respecto al límite existente en la vía.

Otra de las novedades destacadas es la creación del llamado” carril de emergencia”. en autopistas y autovías:

• Cuando se produzcan retenciones en autopistas o autovías, los vehículos deberán colocarse de manera que dejen espacio suficiente para facilitar el paso de ambulancias, policía, bomberos y otros vehículos prioritarios.
• En vías de dos carriles por sentido, el carril de emergencia se formará entre ambos carriles. En carreteras de tres o más carriles, se dejará libre el espacio entre el carril más a la izquierda y el carril contiguo.

En autopistas y autovías, cuando la circulación quede dificultada a causa de la nieve, queda prohibido adelantar y se circulará únicamente por el carril de la derecha dejando expedito el de la izquierda para la circulación de los vehículos de emergencia y quitanieves.

 

🚶 Más protección para peatones en ciudad

La reforma refuerza la prioridad de peatones, especialmente de personas mayores, menores (niños) y personas con movilidad reducida o discapacidad.

• En pasos para peatones con semáforo, como norma general, no podrá coincidir la luz ámbar intermitente para vehículos con la luz verde para peatones.
• Se define por primera vez los “caminos escolares seguros”, como aquel conjunto de vías acondicionadas por la autoridad competente para favorecer que los niños y las niñas se trasladen a los centros escolares caminando, en transporte público o utilizando medios de movilidad no motorizados.
• Las aceras se consolidan como espacios reservados para la movilidad y estancia de peatones, quedando prohibida la circulación de vehículos por ellas, salvo las excepciones previstas para menores de hasta 12 años en bicicleta cuando vayan acompañados por una persona adulta a pie y la ordenanza municipal lo permita.

Los ayuntamientos podrán desarrollar zonas de prioridad residencial, establecer restricciones de acceso y circulación, regular el estacionamiento y crear caminos escolares seguros en entornos educativos.

🅿️ Cambios en estacionamiento, movilidad urbana y autocaravanas.

El Real Decreto 518/2026 da mayor margen a los ayuntamientos para regular el estacionamiento, las zonas restringidas al tráfico y las condiciones de acceso a determinadas áreas urbanas.

Las ordenanzas municipales podrán establecer medidas para facilitar la subida y bajada de menores, personas mayores, personas con discapacidad o movilidad reducida. También podrán regular el estacionamiento de motocicletas y otros vehículos de dos ruedas sobre aceras y zonas peatonales, siempre que no se perjudique la movilidad peatonal.

Se regula la maniobra de estacionamiento de las autocaravanas, que no podrán extender elementos propios que desborden el perímetro del vehículo, considerando como tal la proyección en planta, deberán descansar sólo sobre neumáticos y no podrán verter fluidos procedentes del habitáculo.

⚠️ Equipamiento de protección

Se suprimen las exenciones al uso del cinturón de seguridad que existían en poblado para conductores de taxi, vehículos de mercancías y vehículos de enseñanza de la conducción. A partir de ahora deberán llevarlo puesto en todo momento.

Se establece una excepción que ampara a pasajeros de las ambulancias asistenciales acondicionadas para permitir asistencia técnico-sanitaria en ruta cuando en servicio de urgencia ocupen habitáculo del paciente.

 

📅 Cuándo entra en vigor el nuevo Reglamento General de Circulación

El real decreto entra en vigor el día 1 de octubre de 2026, excepto los artículos referidos al alumbrado obligatorio para VMP y al casco homologado para usuarios de motocicletas que lo harán el 1 de octubre de 2027.

(Es decir, los conductores y pasajeros de ciclomotores, que están obligados al uso del caso, podrán seguir utilizando cascos certificados durante un año desde la entrada en vigor del real decreto, pero después, el casco deberá estar homologado y no solo certificado)

Por su parte, el artículo relativo a la obligación de guantes de protección homologados se hará efectivo cuando entre en vigor la orden ministerial que regule sus especificaciones técnicas; mientras tanto, se utilizarán guantes de protección de las mismas características de los que se usan en la actualidad.